昭通：“四善”并举 锻造公安铁军

来源：《人民公安报》4月24日七版

本报记者 马 燕 通讯员 马丽娟 陈礼辉

·健全完善教官人才选育、共享、管理、激励、考评等6项机制，分层建立33类164小类教官人才库

·推行凡重大安保、突发案事件等市公安局督察组必随警作战工作机制，切实提升全警警务实战水平

·推出“六强五快”现场处置工作机制，切实提升“秒级响应”和反暴恐联动联勤处置能力

近年来，云南省昭通市公安局紧紧围绕新时代公安机关捍卫政治安全、维护社会稳定、保障人民安宁使命任务，围绕昭通公安工作实际需求，总结善训、善育、善督、善建四项全警实战练兵工作法，为重大安保维稳任务提供强大能力素质支撑，切实担负起党和人民赋予的维护新时代国家安全和社会稳定的重大职责使命。

市县“善训”“一体化”抓推进

昭通市公安局立足“实战、实用、实效”，促进训练成果最大化转化为实际战斗力。严格落实“第一议题”制度，推行党委会、党委理论学习中心组、“三会一课”、部门警种例会“四必学”和“督办+通报”机制的同时，创办全市公安政工夜校，搭建“党校课堂+公安讲堂+夜校学堂”理论学习平台，做到每周有课题、每月有主题、每季有交流、每年有评析。2019年以来，共组织开展“万名党员进党校”暨政治轮训100余期1万余人次，举办昭通公安大讲堂15次，举办“公安夜校”10余期。

昭通市公安局坚持“轮值轮训、战训合一”训练模式和“四随五小”岗位练兵模式，大力推广案例式、点评式、互动式、情景模拟式教学方法，强化战术战法演练，围绕接处警、执法规范化、舆情应对、警务技能等方面常态化开展训练，切实提升民警一线执勤执法、突发案事件应对处置能力水平。

为扎实推进实战大练兵，昭通市公安局分级分类组建线上线下“红蓝攻防”队伍，有效提升克敌制胜的核心战斗力和应急处突实战能力。

昭通市公安局创新方式方法，形成“统一管理+菜单教学+以赛促训”新模式，并将考核竞赛成绩作为单位年度教育训练考核评定和民警个人评先评优、表彰奖励、职级晋升的重要依据，激发全警内生动力。2019年以来，先后组织开展最小作战单元、科所队长、巡特警、教官系列大比武以及案件评查系列竞赛等，培养了一批专业人才、实战尖兵，总结推广了一批有效、管用的战术战法。

队伍“善育”“一条龙”抓培养

昭通市公安局始终坚持“育”字为要，营造人才发展“好环境”。发挥昭通警校资源优势，采取“走出去+请进来+沉下去+带出来”的培养方法，坚持每季度开展不少于1次集中备课、说课、评课及成果展示，每年开展不少于2次实操比武，打造高水平的师资队伍，增强核心竞争力。2019年以来，昭通警校组织培训35期，覆盖4900余人次。

昭通市公安局健全完善教官人才选育、共享、管理、激励、考评等6项机制，分层建立涵盖市级、警种、县级33类164小类教官人才库，积极选派教官参加驻训教学，加强对教官的考核评价，构建结构合理、数量充足、专业配套、梯次分明的公安教官人才队伍。

昭通市公安局持续加强专业队伍建设，从“理论+实践”两个维度、“定方向+搞研发+促推广”三个步骤，研发队伍共需、岗位必需、勤务特需、实战刚需“四需”课题科目和微课程、微教学、微复盘、微演练、微对抗“五微”教学载体，形成实战需要、基层认同、科学规范的精品课程。

效果“善督”“一链式”抓落地

昭通市公安局坚持“督”字为重，市公安局督察组全链条跟进全警实战大练兵。推行凡重大安保、突发案事件等市公安局督察组必随警作战工作机制，做到责任在一线落实、督察在一线跟进、问题在一线处理，切实提升全警警务实战水平。

围绕警务实战、群众工作、舆情处置和心理服务等，昭通市公安局推行小场地、小团队、小测试、小块时间、小情况处置“五小”练兵法，组织专兼职教官开展“送教下基层”活动，有效提升基层一线民警实战能力和水平。2019年以来，开展送教下基层督导50余场次，按标准打造最小作战单元160余个。

机制“善建”“一揽子”抓长效

昭通市公安局坚持“建”字为本，确保组织推进有计划、服务保障有措施、监督考核有标准。扎实开展跨区域、跨层级、跨部门、跨警种的全要素全环节合成演练，在实践中总结并创新推出“六强五快”现场处置工作机制，切实提升“秒级响应”和反暴恐联动联勤处置能力。

昭通市公安局健全完善大练兵考核竞赛、定期通报、激励评价机制，持续推行“周训练、月通报、季总结、年评定”工作制度，对训练内容、规模范围、质量效果开展动态评估、综合研判，全过程全周期掌握全警实战大练兵情况。2019年以来，开展各类集中考核20场次，下发通报36期，1个集体和46名个人获公安部、省厅、市局表彰奖励，30名教官被提拔使用。